El estudio titulado “Personas en situación de
calle: desafío pendiente para la política social en Chile” de Ignacio Eissmann
y Felipe Estay, señala que Las personas en situación de calle han sido
excluidas de la política social a lo largo del siglo XX en Chile, a pesar de la
existencia de sistemas de protección social, tales como el programa Chile
Solidario y el nuevo programa Chile Solidario que procura que las personas más
pobres dentro de los pobres tengan garantizado el acceso a la salud, la
educación, la previsión social.
La opción de incorporar a este grupo dentro de
la política social obliga a articular esfuerzos tendientes a la comprensión de
su realidad y a la transmisión de ella al conjunto de la sociedad. En este
sentido, la política social debe asumir los objetivos de generar una alta
participación de la sociedad civil, centrarse en los individuos y coordinar el
trabajo multisectorial…
Se ha tendido a describir a las personas que viven en la
calle a partir de prejuicios y preconcepciones provenientes de la mera
percepción que origina el ver a una persona utilizar la vía pública como
residencia permanente…..Para una mayor comprensión del fenómeno entenderemos
por personas en situación de calle a quienes optan por hacer de la calle su
espacio vital de desarrollo individual y colectivo. De este modo, lo que los
define es su vínculo con las redes sociales que se establecen allí, para lo
cual rompen gradualmente, aunque no de forma total, con los vínculos sociales y
tradicionales de la integración, como son la familia, iglesias, trabajo,
educación, etc. Aquellas personas pueden poseer o no una residencia donde vivir
o pernoctar, rasgo que no identifica a las personas en situación de calle, ya
que en muchos casos transitan por residencias solidarias. Son las relaciones
que se tienen con las redes sociales de integración y las que se establecen en
la calle lo que los hace sujetos diferenciados del resto de la pobreza…
A pesar
de que se está hablando de personas individuales, existen entre ellas
características comunes suficientemente estudiadas desde las causas del
problema, mas no de las dinámicas de acción que ellas mismas generan. En otras
palabras, se pueden conocer los aspectos centrales que llevan a los individuos
a la vida en la calle, no obstante se desconocen profundamente las formas en
que se vinculan y potencian sus relaciones sociales….Un estudio de caso (Unelc
2003) señala que las principales causas por las que se llega a la situación de
calle derivan de un conflicto familiar, a partir del cual el sujeto abandona la
familia, o bien ella lo expulsa, y ante la ausencia de recursos económicos, la
calle o las residencias solidarias se transforman en la mejor alternativa. Sin
embargo, no se logra evidenciar por qué las personas se mantienen en esos
ambientes y cómo desarrollan su vida cotidiana. Como señala este estudio, sólo
es posible describir algunos rasgos culturales de la vida de la calle, pero
comprender las dinámicas que en ella se producen implica una mirada de la vida
de los sujetos mucho más profunda….A partir del trabajo con personas en
situación de calle y de la experiencia en otros países de América Latina, se
pueden sintetizar algunas características que describen a este grupo:…Las
personas llegan a vivir o estar en la calle por intención propia, como hombres
y mujeres dueños de sus actos y de su vida.,,, La mayor parte de las personas
rompen, total o parcialmente, los vínculos que los unen e integran al sistema
social….Muchos presentan serios riesgos de manifestar enfermedades físicas y/o
psíquicas…
A las necesidades que mayor importancia le dan son al lugar donde dormir
y a la alimentación diaria; ellos y ellas le llaman “la ruta de la cuchara y
viven pidiendo monedas para pagar lo que le cobra, simbólicamente, la
hospedería de Hogar de Cristo u otra…Viven en precarias condiciones y sufren de
constante estigmatización social…La mayoría de las personas son solteras y/o
solitarias... Las personas en situación de calle son en su mayoría un grupo en
edad productiva…Además de estos rasgos, es posible señalar que existen otros
que no siempre son reconocidos cuando se habla de personas en situación de calle,
que son a nuestro juicio sumamente relevantes a la hora de pensar una política
pública para ellos….En primer lugar, se ha evidenciado que en la calle los
sujetos establecen vínculos que conforman una suerte de cohesión marginal que
constituye un nivel importante de asociatividad…San Alberto Hurtado, al
solidarizar con una persona en situación de calle se dio cuenta que él era
Cristo y, de ahí formó el Hogar de Cristo.
En su interacción cotidiana
establecen un nuevo óptimo social de integración, establecido a base de sus
propios procesos culturales desarrollados en la calle; y finalmente, a pesar de
ser poco estudiado, podemos afirmar que los procesos de identidad individual y
cultural son elementos clave para la elaboración de una política social
eficiente, ya que al igual que los otros dos rasgos, dan cuenta de lo que es la
situación de calle y los mecanismos por los cuales se puede llegar a las
personas y conectarlas con el sistema social. Este es el fundamento, también,
para la elaboración de metodologías para la participación de estos sujetos en
la coproducción de su propia política….Por otra parte, es preciso desmitificar
ciertas características que les son atribuidas a estos individuos producto de
la estigmatización social de la que han sido víctimas. En primer lugar, cabe
señalar que aunque son definidos como personas individuales e irrepetibles,
ello no significa que sean incapaces de agruparse, sobre los rasgos más arriba
descritos, especialmente para efectos de diseño de políticas. En segundo lugar,
no se trata de delincuentes; es más, son ellos los que en muchas ocasiones
controlan la delincuencia tradicional de un barrio o sector….En tercer lugar,
el hablar de reintegración como método de intervención social simplifica la
cultura de la calle, pues en su relación cotidiana se puede estar viviendo
constantemente grados de integración y cohesión. Asimismo, se excluye la opción
válida de permanecer en esa situación con mejores condiciones de vida….Finalmente,
las personas en situación de calle no son casos aislados. Según el reciente catastro
de personas en situación de calle, en Chile existe un total de 12.255 personas
en esta condición y, de ellos, cerca de un 80% vive así por más de 6 años
(Ministerio de Desarrollo Social 2011).
Primera
parte del programa radial Familia sin drogas del 01-08-2013, puede
descargar y escuchar el programa completo desde el enlace PROGRAMA
RADIAL.
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